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保山:组织一次性拆除永昌商贸园违法建筑

2017-08-01 来源:保山房网
 
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  永昌商贸园是保山伟业房地产开发有限公司于2004年建成投入使用的一个大型综合性批发市场,占地面积78亩,现有商户380户。2011年保山市弘成物业管理有限公司进驻开展物业管理服务,从事物业管理人员14人。由于管理人员少,服务范围广,导致形成人少事多、管理缺失等问题,致使近年来多数商户私自在商铺一楼的前后消防通道安装了卷帘门,扩建为库房、伙房、卫生间等,私搭乱建现象十分突出,有的直接扩建为铺面房摆放各种商品,乱堆乱放、占道经营现象十分严重,完全挤占了应有的消防通道,是典型的违法建筑行为,不但造成了消防安全潜在的隐患问题,而且严重影响整个商贸园的市场经营环境秩序。由于涉及商户众多,物业公司已经整治多次无法取得实质性进展,形成了法不制众的严重局面。为了强势推进拆临拆违工作,还永昌商贸园一个安全、整洁、通畅的市场经营环境,经九隆街道党工委、办事处研究,果断作出决策,决定在2017年2月,针对该问题提出了突出重点,以点带面,一次性全面拆除永昌商贸园违法建筑的工作目标,整合各部门的人力,集中火力用3天时间打一场短频快的速决战。

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  一、主要做法

  (一)加强组织指挥。街道、区执法局、区法院、昇阳社区、伟业房地产、弘成物业组成联合工作组,共同开展前期调查研究,分析存在问题,研究部署工作方案,明确具体工作措施,分解部门工作责任分工,形成了分工合作、协调联动的组织指挥合力。

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  (二)加强摸底调查。街道组织干部职工、执法队、社区干部会同网格单位区法院、伟业房地产、弘成物业,集中安排了一个星期的时间进行摸底调查,逐户登记违法建筑的数据信息,摸清了底数,涉及商户237户,占用消防通道面积3000平方米,私自安装卷帘门546道,支砌灶台104个、水池81个,废旧广告牌120块。

  (三)加强宣传攻势。利用创卫工作签订门前四保责任书的重要时机,结合市区开展的创卫工作、人居环境提升的大背景大形势,街道、社区、区法院、伟业房地产、弘成物业分为四个组挨家挨户进行宣传动员,将集中拆除违法建筑的重要性、紧迫性广而告知,对存在的消防安全隐患、环境卫生脏乱差现象和商户、住户一起听取意见建议,解释政策法规,将商户、住户的思想行动统一到市区的工作大局上来,赢得了商户、住户的普遍支持与认同,为推进违工作打下了良好的群众基础。

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  (四)加强提前介入。街道执法队会同区执法局、区法院本着以人为本、人性化的工作理念提前介入开展工作,分组对各涉及拆除违法建筑的商户、住户提前发放违法建筑限期拆除告知书,提前打招呼,提前做工作,让涉及商户、住户提前主动自行拆除违法建筑,避免造成强制拆除的损失,配合工作组自行腾让出占用的消防通道。

  (五)加强集中整治。2017年2月26、27、28日三天,街道联合区执法局、区法院、昇阳社区、伟业房地产、弘成物业共同组成150人的联合工作组,分为三个组按片区进行集中整治、合围拆除。采取机械、人工联合作业,对所有私自搭建的卷帘门、灶台、水池、废旧广告牌,不留余地,不留死角,不留一户,采取一边倒的做法一次性全部拆除,达到了不留后患的效果。

  (六)加强后续监管。违法建筑拆除以后,加强监管、健全机制,是防止死灰复燃、确保治理成效的重要保障。街道组织执法队、社区干部、街道挂钩干部会同区法院、物业公司组成巡查队,每天分组进行定期巡查,发现问题现场整治,立行立改,确保了目前无一户私搭乱建现象,挤占消防通道现象得到遏制。

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  二、工作成效

  (一)一次性拆除成效好。由于在拆除过程当中,严格执法不徇私情,不留情面不留死角,采取了人人平等一视同仁的做法,征服了群众,赢得了群众。

  (二)集中治理震慑效果好。在拆除过程当中,集中了人力、物力,组成了强大的拆除阵容,没有给一个钉子户回旋的余地,没有被多次群众围观拒拆所阻挡,形成了势不可挡的强大震慑力,达到了强拆一户推动一片的目的。

  (三)以人为本是最有效的办法。在拆除违法建筑的整个过程当中,坚持把宣传政策、宣传形势贯穿始终,把维护商户共同的利益、维护市场秩序作为出发点、落脚点,深入细致做工作,赢得了群众的支持,使得多数商户自行拆除,减少了强制拆除的人为损失。

  (四)常态化监管才是根本保障。目前建立完善了日常巡查监督管理机制,要推行露头就打的遏制办法,确保零增长。要强化不文明行为教育和处罚并重,双管齐下,齐抓共管。  (段正䶮)


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